3月20日，福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要发布。其中提出，坚持战略性、引领性、网络型、数智化，统筹存量和增量、传统和新型、发展和安全，完善覆盖基础设施全生命周期管理发展模式，着力打造交通网、能源网、大水网、信息网、物流网，建设集约高效、安全可靠、适度超前的现代化基础设施体系，巩固和提高在全国的领先地位，打牢在中国式现代化建设中奋勇争先的基础支撑。
加强交通运输与经济社会发展需求精准适配，推进补网强链提质，强化跨区域统筹布局、跨方式一体衔接，全面提高交通基础设施综合效益，构建重点功能突出、高效循环畅通的“通道+枢纽+网络”体系。加强与国家“6轴7廊8通道”交通网主骨架衔接，构建对接长三角和粤港澳大湾区、服务中西部地区和海峡两岸“双通道”，加快建成省内“三纵六横两联”综合立体交通网主骨架。打造服务21世纪海上丝绸之路核心区、两岸融合发展示范区的综合交通枢纽，建设福州都市圈、厦漳泉都市圈交通枢纽集群和南平、三明、龙岩区域性交通枢纽，基本形成设区市至福州、厦门2小时通达，两大都市圈内1小时通勤，市至县、县至乡1小时覆盖的“211”交通圈。
按照“适度超前、不过度超前”原则，统筹推动综合交通网络增量建设与存量盘活。强化畅通沿海、贯通内陆的高铁主通道，推动普速铁路提质升级，注重既有铁路的扩能、提质、增效、达速，推进都市圈城际铁路建设，构建客货并举、高普并重、功能互补、快捷高效的多层次轨道交通体系。加快形成“六纵十横”高速公路网，提升高速公路通道能级、点线能力，加快普通公路补网扩面、延伸联通，开展新一轮农村公路提升行动，建设完善现代化的公路网络。加快形成以福州长乐国际机场、厦门翔安国际机场为核心的枢纽运输机场体系，构建干支线合理配置、航线运力高效利用的航空网络。以厦门国际枢纽海港、福州国际深水大港为核心，以湄洲湾港、泉州港为两翼，构筑分工协作的“两核两翼”总体发展格局，推进重点港区深水航道、自动化码头建设，打造现代化东南沿海港口群。打造福州和厦门机场、主要高铁客运站等立体换乘示范性枢纽，推进综合货运枢纽补链强链延链，打通铁路进港进园区“最后一公里”，加快建成一批布局合理、紧密衔接、便捷换乘、集约高效的综合客货运枢纽。推动低空公共航路划设和起降、飞行服务保障等设施建设，实现低空飞行安全顺畅。推动交通基础设施更新改造和养护管理，实施公路安全韧性提升工程，加强交通基础设施安全风险评估和监测预警。
着力拓展综合交通网络功能，逐步构建海陆空“三位一体”的对外开放交通网、高水平互联互通的两岸融合交通网、服务全省现代化建设的区域干线交通网、支撑产业流通运行的产业联动交通网。加强道路交通智能调度，提升多层次运输方式换乘效率和服务水平，强化运力、换乘、票务、信息、客运组织等无缝衔接和共享共用，创新一体化客运联运服务。发挥空铁、公铁、铁水、管水等多式联运组合协同效应，创新适应现代产业发展的货运组织模式，构建高效衔接、低碳集约的现代化集疏运体系。加强桥梁安全检测。推进大数据、物联网、人工智能与交通运输领域相关技术深度融合，加大交通基础设施智能化升级力度，推进智能管控道路工程、智慧高速公路、无人集装箱码头示范区、智慧机场建设。推动交通基础设施绿色低碳转型发展，大力推进充电基础设施建设，加快交通设施绿色节能化改造。鼓励发展“低空+”新模式，持续拓展低空应用场景。建设“一网管低空”的智能网联系统，提升低空安全管控能力和部门协同联动共管水平。
轨道交通网建设：加快推进漳汕高铁、温福高铁、龙龙铁路武平至梅州段建设，研究推进昌福厦高铁、赣龙厦高铁，谋划衢南三等高铁项目，建设温武吉铁路。加快福莆宁城际铁路F2、F3线线建设，完善福州、厦门城市轨道交通骨干网络。
民航建设：通航福州长乐机场二期、厦门翔安机场。开工建设武夷山机场迁建、龙岩新机场等项目。适时开展漳州机场、泉州新机场、宁德机场前期研究。
港铁联运：推进福州港后方铁路通道杜坞至樟林至透堡段、宁德漳湾铁路专用线、漳州港尾铁路等项目建设，加快厦门港后方铁路通道、福州长乐松下港铁路专用线、泉州石湖港支线等新建项目和莆田东站、厦门海沧支线等既有项目提质增效前期工作。
枢纽港建设：续建福州港江阴港区壁头作业区14号、28—29号泊位，湄洲湾港东吴港区罗屿作业区8号、11—15号泊位，厦门港翔安港区1—5号集装箱泊位、诏安港区1—2号泊位工程等。有序推进厦门港诏安港区进港航道、古雷炼化一体化二期工程配套码头、中国石油福建液化天然气接收站项目配套码头工程等。
高速公路网提质改造：续建厦门第三东通道、福银高速长乐机场至马尾亭江段、沈海高速漳州龙海至诏安段扩容、潮南高速三明宁化曹坊至建宁均口段、大田广平至安溪官桥高速公路三明段等。新建京台高速延平至闽侯段扩容、沈海高速宁德段扩容、沈海高速联络线泉（州）梅（州）高速公路泉州段、上饶至浦城高速福建段等，推进国道G228、G322等待贯通路段建设。实施“两通工程”和京台、长深、厦蓉等既有路段安全韧性提升工程。
综合交通枢纽：打造福州长乐机场综合交通枢纽、厦门翔安国际机场综合交通枢纽和福州、厦门、泉州、漳州等高铁站综合交通枢纽。
低空基础设施：加快厦门直升机场等一批通用机场建设，推进泰宁、宁化等通用机场前期工作。推进省级低空智能网联系统、低空航路航线、垂直起降设施等低空基础设施建设。
构建多元融合、协调发展能源供应体系，强化能源可靠供应能力。推动电力供应韧性更强、结构更优。积极安全有序建设沿海核电基地，合理布局清洁高效煤电等项目，协同推进海上风电、光伏等清洁能源发展，有序推动抽水蓄能、新型储能等优化系统调节设施建设，到2030年力争全省电力总装机达1.4亿千瓦以上，力争年度新增清洁能源电量覆盖全社会新增用电量。打造省内“四纵四横”电网主干网架，将西部单回500千伏电网结构升级为双回路。加快智能电网和微电网建设，强化供电保障和综合承载能力。提升省间电网灵活互济能力。增强天然气储运能力。保障天然气持续安全稳定供应。推进LNG接收站及外输管道、闽浙和闽粤省际联通工程以及省内管网互联互通项目建设，打造安全、高效、畅通的天然气管网体系。到2030年LNG接收站年接收能力达1580万吨，天然气管网长度达2550公里。健全煤炭产供储销体系。稳定我省煤炭生产能力，加强与重点产煤省份和大型煤企合作，保障煤源供应。有序推动煤炭储备设施建设。
构建公平开放、有效竞争的能源市场体系，健全与新型能源体系相适应的体制机制。深化电力市场建设，优化电力资源配置。创新绿色电力消纳机制，坚持风光水核等多能并举，扩大清洁低碳能源供应能力。创新绿色用能模式，推动商业综合体、冷热电联供等综合能源项目建设，因地制宜开展绿电直连。鼓励消费侧节能降耗，推动绿色用能模式新业态发展，提升工业、建筑、交通、数据中心等用能低碳化水平。推动能源技术创新突破，持续推进化石能源清洁高效利用、大容量海上风电机组、第四代核电、电化学储能等领域关键核心技术提升，积极开展可再生能源多路径非电利用等前沿技术研发。探索推进海峡两岸能源融合发展，支持两岸企业开展合作。
推动能源产业数字化智能化升级，提升能源领域人工智能创新应用技术。协同推进“风光储氢核”发展，打造我国重要的新能源先进制造基地、技术创新高地和应用推广高地。做大做强海上风电装备全产业链，有序推进深远海海上风电建设。提升新型储能产业领先优势，完善“材料—电芯—系统—回收”全产业链条，建成具有全球影响力的新型储能技术创新策源地和装备制造高地。加快电能替代，推进“电动福建”建设，加力推广应用新能源车船，推进高质量充电基础设施体系建设。推动氢能产业创新发展，加快链群培育，拓展应用场景。支持先进核能产业布局，推进核能综合利用。
核电：建成投产漳州核电3—4号机组和宁德核电5号机组，开工建设华能霞浦核电1—2号机组和宁德核电6号机组，开展漳州核电5—6号机组和华能霞浦核电3—5号机组项目前期工作。
火电：建成投产泉惠石化工业区热电联产、漳州古雷热电联产等项目，因地制宜推进福州电厂一期、湄洲湾电厂一期等到役机组替代项目建设。
水电：持续推动云霄、木兰、永安、华安、德化、漳平、南安等抽水蓄能电站及古田溪混合式抽水蓄能电站建设，启动寿宁下党、延平太平抽水蓄能项目核准建设，推进霞浦浮鹰岛海水抽水蓄能项目前期工作。
风电：有序建设福州、漳州、宁德等近海海上风电项目，探索闽南海上风电基地项目示范化开发。
电网：建成投产闽赣联网工程，闽侯、莆南等500千伏输变电工程。争取开工长乐、闽南外海集中统一送出工程等项目。
天然气：建设中石油福建LNG接收站，海西天然气管网二期福州至三明段、川气东送二线浙闽支干线（福建段），西三线东段与川气东送二线互联互通工程（仙游—闽清段）等项目，开展南平支干线前期工作。
充分发挥“六江两溪”水源供给核心作用，增强山区、沿海区域水源调配能力，不断完善集约高效、空间均衡水资源配置体系。推进闽江口城市群、闽西南、闽东等重大水资源配置工程，推动北部敖江、闽江、木兰溪连通，南部汀江、九龙江、晋江连通，实现“北水南调”、“西水东济”，盘活主要江河水资源，打造水网主骨架、大动脉。推进金门供水水源保障、马祖供水及水源保障工程建设，深化论证南平市优质水资源外调。全力推进一批大中型水库建设，推进具备条件的已建水库加高扩容，进一步提高流域水资源调蓄能力。提升水利领域数字化、网络化、智能化水平。
强化饮用水水源及清水通道安全保障，加强“双水源”建设，推动福州、厦门、泉州等重要城市因地制宜设置多水源多通道保障供水，提升应急备用水源保障能力，探索建立水源地生态保护补偿机制。持续推进城乡供水一体化，逐步实现全省城乡供水“同水质、同服务”。实施农村供水巩固提升，强化农村老旧管网更新改造、水质监测和监管能力建设。到2030年，新建改扩建农村规模化集中式水厂50处以上，新建改建管网2万公里以上。统筹区域供水设施联建共享，完善城市和工业园区供水体系，推进离岛等缺水地区开展海水淡化工程示范。推进一批大中型灌区续建配套与现代化改造，加强农田灌溉水源工程和灌排体系建设，实现全省灌区全覆盖。
引调水工程：加快漳州市东南部沿海地区九龙江调水、宁德中心城区湖库连通水资源优化配置等工程建设。
中型水库：加快福鼎溪头、沙县马岩、霞浦田螺岗、长泰湖珠、邵武周源等中型水库工程建设，推进古田黄田仔、霞浦吴坑、诏安哈溪、华安罗溪、新罗中甲等中型水库前期工作。
大中型灌区：实施北引等一批大中型灌区续建配套与现代化改造，谋划论证三明西、朝阳等一批大中型灌区前期工作。
优化流域防洪工程体系，提高洪水风险防控能力。实施县城城区防洪排涝工程，力争实现设区市城区和县城防洪标准全部达标，全面提升洪涝灾害防御和超标准洪水应对能力。加快实施闽江干流防洪提升工程，持续推进重点中小河流防洪治理以及山洪沟和重点涝区治理。开展水库隐患排查，实施病险水库水闸除险加固。建设海堤巩固工程，强化防潮综合治理，增强沿海重点地区防洪防潮能力。全力补充建设和更新改造水文站点，补齐雨水情监测短板。推广福州联排联调工作机制，提升一体化监测预警、调度管控能力。加快构建“天空地水工”一体化监测感知系统，持续推进数字防汛“千库联调”系统建设应用。
按照“省级统筹、市级协同、县级采集”部署，构建覆盖空天地海的一体化信息采集网。建立全省视频设备集约建管和影像资源共享调度体系，健全跨部门、跨层级视频资源分建统用机制。综合利用遥感信息技术、无人机装备及智能传感设施，打造省域时空数据“一张图”和物联感知“一张网”。搭建省级多源数据融合治理平台，推动视频图像、空天遥感、物联感知等采集能力的深度融合，赋能城市管理、社会治理、公共安全等领域数智化转型。
加速推进第五代移动通信（5G）、千兆光网全域深度覆盖，开展万兆试点并逐步推广部署，持续提升高速无源光网络（50GPON）端口占比，到2030年每万人拥有5G基站达到50个。推进第五代移动通信演进（5G-A）规模商用，增强5G网络通感一体供给能力，支持第六代移动通信（6G）技术应用论证。以福州、厦门为全省通信枢纽，升级提速骨干网、城域网，扩容国家级互联网骨干直联点，深化“IPv6+”技术应用。推动新型互联网交换中心建设。优化“一局两站双海缆”的国际网络架构，构建高速传输、安全可靠的国际互联网通道。加快建设海洋信息通信网，完善海洋立体综合观测和应急通信保障体系。推进卫星互联网应用和量子通信网络建设，融入国家下一代通信网络体系。
统筹算力设施布局，推进算力资源规模化、集约化、绿色化、普惠化发展。以数字福建（长乐、安溪）产业园为核心，规划建设福州、厦漳泉两大都市圈城市级数据中心，支持福州新区与平潭综合实验区协同打造两岸算力协作支点，有条件地区推进云边端协同发展，形成“一核两区多点”算网空间布局。加强高性能高质量智算资源供给。规范有序部署一批中型数据（算力）中心，推动基础电信企业建设全省一跳直达的数据（算力）中心高速直联网络、云计算存储基础设施，支持采取购买、租赁算力服务等市场化方式满足算力需求，构建全省一体化算力公共服务体系。强化算力资源区域协作，开展闽数宁算“飞地”合作模式，全面融入全国一体化算力网。
融入国家数据基础设施建设整体布局，构建“协同联动、规模流通、高效利用、规范可信”的全省数据流通利用基础设施体系。深化数据基础设施先行先试，推进福州、漳州、泉州等国家试点，打造国家数据基础设施（福建）区域功能节点。强化场景建设应用，推动数据基础设施建设与运营同步规划同步实施。鼓励省内重点行业龙头企业（机构）规范建设一批行业级数据基础设施。
协同高效的智能化信息采集体系：建设公共安全视频共享调度平台。建设遥感数据采集体系和时空数据资源。建设覆盖省、市、县三级的物联感知管理服务平台，打造省级物联数据资源池。
通信枢纽升级扩容工程：加快福州区域性国际通信业务出入口局升级，推动“海峡光缆1号”、“厦金”海底光缆系统和厦门、平潭国际互联网数据专用通道扩容工程建设。
一体化算力公共服务体系：建设省一体化算力资源公共服务平台和城市算力网。推进福建至长三角、粤港澳的一跳直达网络及省内数据中心高速互联骨干网络建设，打造市域1ms、省域5ms、到粤港澳及长三角枢纽等重点地区10ms、国家枢纽节点20ms四级时延圈。
数据流通利用基础设施建设工程：建设国家数据基础设施（福建）区域功能节点，以及10个地市级、N个重点行业级的业务功能节点，构建全省“1+10+N”的数据流通利用基础设施框架。加快推进省级高质量数据集公共管理服务平台、福州“数联网”、漳州“智城融数”、泉州“海数丝途”等一批试点工程项目。
持续推动国家物流枢纽建设，强化福州、厦门、泉州、三明、平潭5个国家物流枢纽承载城市间协同联动发展，提升各类型国家物流枢纽要素配置能力，培育枢纽经济的产业集聚生态。引导漳州、莆田、南平、龙岩、宁德等区域物流集散中心与国家物流枢纽功能对接、联动发展。构筑两纵（福—莆—泉—厦—漳、南—三—龙）三横（福州—南平/宁德、泉州—三明、厦门—龙岩）物流主通道。
提高干线运输规模化水平，加快大宗货物“公转铁”、“公转水”，深化多式联运“一单制”、“一箱制”，到2030年基本形成以铁路和水路为主的大宗货物及集装箱中长距离运输发展格局。提升支线运输网络化覆盖面，推动铁路专用线进码头、进园区、进厂矿，加快疏港公路建设，发展“四定”航运支线，依托城市铁路场站、公路客运站、城市公交首末站拓展城市物流配送等服务功能，强化支线衔接功能。构建分层次专业化仓储节点，建设一批服务于产业集群的高标准仓储设施，加快建设“新三样”专用仓库堆场和接卸设施，聚焦城市生活物资保障建设智能化城郊大仓。完善末端配送网点，加快共配中心、快递分拨中心、冷链物流中心建设，推动国家骨干冷链物流基地建设。优化城市前置仓布局，整合构建县乡村三级物流网络。应用新一代信息技术改造升级物流基础设施，发展智慧枢纽、智慧港口、智慧货站、智慧园区、智能仓储。
实施物流标准化行动，培育专业化租赁市场。推广新能源运输工具，进一步提高快递包装绿色化水平。支持企业建设物流数据服务平台，推动物流公共数据汇聚并依法依规向社会主体开放使用。支持物流企业与制造企业创新供应链协同运营模式，提升供应链集成服务水平。引导制造企业建立物流成本核算机制，完善社会物流统计体系。提高物流行业协同治理能力。
国家物流枢纽：加快国家物流枢纽铁路专用线、联运转运设施建设，加强工业园区、产业集群与国家物流枢纽设施布局衔接，推动国家物流枢纽主营单位搭建信息平台，构建省内国家物流枢纽联盟。
多式联运重要节点：加快建设厦门前场、福州江阴、泉州黄塘、武夷山陆地港等项目，以及南平港延平新城港区临港物流园等项目。
大宗商品沿海通道：推动福州可门、漳州后石、莆田湄洲湾、宁德漳湾、泉州肖厝等港口谋划建设高标准煤炭堆场、仓储设施、多式联运接卸分拨设施。在福州、漳州、莆田、泉州粮食物流关键节点城市建设粮食中转和散改集设施。
大宗商品陆上通道：在南平、三明、龙岩等引粮入闽陆上通道，以及闽侯杜坞、南安官桥等粮食交易集散地，谋划建设粮食物流综合保障中心、“粮食加工+仓储+配送”项目。