中共临沂市委十四届九次全体会议将“建设省区域副中心”作为当前和今后一个时期的工作引领。这一战略部署引发广泛关注。近日，临沂市委党校市情研究所负责人宋佳栋接PG电子官方平台受专访，深入解读临沂建设省区域副中心城市的底气所在与实践路径。
“临沂建设省区域副中心城市的战略定位，是立足全省发展大局、着眼长远布局作出的科学决策。”宋佳栋开门见山地指出，这一定位不仅标志着临沂肩负起驱动鲁南崛起、优化全省发展格局的时代使命，更是对临沂现有发展优势的充分认可，以及对未来更高质量发展的明确要求。
在宋佳栋看来，城市作为区域发展的核心引擎，其战略地位与发展机遇正日益凸显。临沂提出建设省区域副中心，绝非凭空设想，而是植根于坚实且独特的发展基础——先天禀赋与后天积累形成的发展势能相互叠加，共同构成了这座城市的独特底气。
地理区位聚合澎湃动能。临沂地处“京津冀——长三角主轴”和“大陆桥走廊”交会处，入选全国性综合交通枢纽城市，是共建“一带一路”的重要支点城市，天然具备承接南北产业转移、辐射周边区域的枢纽功能。这种承南启北、连东接西的区位优势，使临沂成为胶东经济圈与鲁南经济圈联动发展的“战略支点”。
城市底蕴熔铸奋进基因。沂蒙精神是临沂最宝贵的精神财富，更是这座城市的“根”和“魂”，承载着党的初心使命，具有穿越时空的生命力和感召力。同时，临沂还镌刻着“千年琅琊”的历史厚度，激荡着“买卖全球、货行天下”的时代活力，为打造山东省区域副中心城市提供了最深沉、最持久的精神动力与文化支撑。
千万人口蕴藏无穷潜力。千万级人口体量蕴含着庞大的消费市场与人力资源储备，既为产业升级提供坚实支撑，又为创新创造注入源头活水。
商贸物流筑牢发展底座。临沂因商而兴、因物流而旺，临沂作为全国最大的专业批发市场集群和北方最大的物流集散中心，拥有136处专业批发市场，日货物吞吐量20多万吨，物流线路覆盖全国所有县级以上城市和通达全国所有港口、口岸。物流、金融等要素的高效聚集不断夯实区域协同发展的根基。
民营经济催生创新活力。临沂作为民营经济大市，现有市场主体154万户，民营经济贡献了全市90%以上的营收、税收和就业。深厚的商贸基因更让临沂在市场上摸爬滚打中淬炼出敏锐的市场嗅觉与灵活的经营机制。从传统批发市场到现代物流枢纽，从线下交易到数字经济，临沂始终站在流通变革的潮头。
丰富资源支撑产业转型。临沂自然资源丰富，已发现矿产73种，有八大特色基地和蔬菜、果品两大优势产业，这为高质量发展提供了充裕的资源支撑。
城乡融合绘就共富图景。临沂以片区建设带动全域振兴，创成一批“国字号”现代农业产业园、特色产业集群、农业产业强镇等，有效促进了城乡要素双向流动和公共资源均衡配置。这些先天禀赋与后天积累的发展势能交织叠加，构成了临沂建设省区域副中心的独特底气。
谈及建设省区域副中心的发力方向，宋佳栋强调：“这不仅是经济体量的扩张，更是发展质量的跃升；不仅是基础设施的完善，更是城市功能的升级；不仅是物质层面的积累，更是治理能力的提升。”具体而言，需聚焦五大重点领域：
锻造“实力强劲”的硬核支撑：关键在激活优势向胜势转化。以标志性产业链构建“临沂版”现代化产业体系，聚焦先进制造业集群培育，推动木业、食品等传统产业向智能化、绿色化跃迁，同步布局新能源、新材料等战略性新兴产业，构建起传统产业迭代升级与新兴产业抢滩布局并进的产业生态。
激发“活力迸发”的内生动力：以制度创新不断优化市场主体培育机制，以市场主体的壮大不断激扬发展的动能，以一流营商环境不断催生新业态新模式，以激发党员干部干事创业的热情不断澎湃创新的精气神，为城市高质量发展注入无穷动力。
塑造“开放包容”的区域门户：以开放包容的城市胸怀、城市品质，不断提升城市能级和形象。以商城国际化、数字化为引领，积极融入国内国际双循环，拓展开放通道，提升开放平台能级，打造成链接双循环的关键节点。深化区域协作，打造要素汇聚、合作共赢的开放新高地。
彰显“人文底蕴厚重”的城市魅力：以沂蒙精神滋养城市的精气神，凝聚干事创业的合力，营造积极向上的社会氛围。以厚重的历史文化传承镌刻城PG电子官方平台市人文魅力，推动文化资源创造性转化、创新性发展，打造具有地域特色的文化品牌，推动文化产业与旅游产业深度融合，提升城市文化品位。
建设“宜居宜业”的幸福家园：全面提升城市功能品质与精细化管理水平，以优质公共服务持续推动城乡基本公共服务均等化，以完善社会保障体系兜牢民生底线，以增进民生福祉不断升腾城市的烟火气，持续改善生态环境，建设“近悦远来”的美好家园。
宋佳栋表示，随着这些举措的落地实施，临沂必将加快建成名副其实的省区域副中心城市，为鲁南地区崛起乃至全省发展格局优化贡献更大力量。
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