连日来，崇川区托育综合服务中心的建设现场一派繁忙。这个占地3800平方米的区政府为民办实事项目主体落成，正紧锣密鼓地进行内部装修，迎接9月首批0—3岁婴幼儿入托。
这一中心的启用，不仅是为民服务的新地标，更标志着崇川普惠托育迈出了从“有保障”（托位数达标）到“有质量”（服务升级）的关键一步。
崇川普惠托育从2019年起步快速发展，至目前已建成103家普惠托育机构（28家纯粹园+75所幼儿园延伸），其中省示范性托育机构2家。
但与此同时，一个现实课题已然浮现：当全区普惠托位总量达5660个、每千人托位数4.6个时，托位使用率不足的结构性矛盾，正倒逼崇川探索一条普惠托育的“质量升级”之PG电子游戏科技路。
下午三点，崇川唐闸镇街道碧林湾社区的托育园内，午睡醒来的孩子们揉着惺忪的睡眼，在保育员轻柔的呼唤下慢慢坐起身。这个400多平方米、嵌入社区的“小家”，设置了60个托位，在托的35个孩子大多来自附近社区，其中最小的嘟嘟仅有8个月大。
“场地租赁是托育园的大头支出。2022年我们中标这处社区配套用房时，区卫健委明确了普惠专属用途，给予费用减免，极大压降了成本。”该园负责人坦言。成本降下来，实惠给家长。碧林湾园锚定“可负担”原则：按月缴费2500元/月，按季度缴费2280元/月。
针对困扰双职工家庭的“接娃难”，园所推出弹性晚托服务：17:00后每半小时收费仅7.5元，每小时收费15元，最晚可托至20:00。“即便经常晚托到晚上八点，家长每个月支出也能控制在3000元以内。”该园负责人介绍。
在专业照护支撑下，这样的收费标准形成了“低成本高性价比”的良性循环。园所采用1:5的师资配比，每班4名保育员大多为托育专业科班出身，既能为8个月大的乳儿提供辅食制作、抚触按摩等定制服务，也能为2—3岁幼儿设计厨艺体验、感统训练等主题活动，混龄编班则让孩子们在互动中学会分享。“我们家‘小树苗’已经在园内待了近两年，沟通、整理能力都有很大进步。”家长顾晓平说。
幸福街道秦西社区托育园作为省示范机构立宝托育的社区点，灵活服务体现得更为充分：计时托15元/小时，临时托180元/次，延时服务覆盖7:30至20:00。“我们还联合社区卫生服务中心，每月开展科学育儿讲座和入户指导，延伸服务触角。”园长孙巧玲补充道。
值得一提的是，去年，崇川区卫健委联合普惠托育机构，向区内首次送托的3岁以下婴幼儿家庭发放1000张电子消费券，可抵用500元或1000元。从场地免租的政策扶持，到消费券的精准补贴，再到基础托育的普惠定价与弹性晚托的灵活组合，崇川用清晰透明的“暖心价”体系，让“托得起”成为看得见的民生温度，也为化解“空置率”提供了经济杠杆。
“宝贝，在这里好好的，妈妈下班就来接你！”清晨8点，市民颜悦将34个月大的儿子“叫叫”送到南通·中关村信息谷内的托育园，转身便进了同一园区的企业上班。
在南通·中关村信息谷，像颜悦一样，把娃先送到托育园再去上班的员工，不在少数。“图的就是方便。”颜悦坦言，儿子曾由家中老人照顾，但随着孩子日渐长大、活泼好动，老人渐感力不从心。今年5月，得知园区内就有专业托育园，她就抱着试试看的心态把孩子送了进来。
南通·中关村信息谷汇集科创企业600多家、3000多名员工。2023年12月，为解决企业双职工的带娃困扰，运营方引进专业托育机构落户4号楼C座1楼，并给予每年免半年房租的专属优惠。
该园开设3个班级，主要面向0—3岁婴幼儿。每班约20个托位，配备4名专业保育员。常规托育时间为早8点至晚5点，并可弹性延长至晚8点。记者看到，三间教室均配有独立护理间，公共区域的卫浴、洗手池等设施均按儿童身高定制，细节之处尽显用心。该园以婴幼儿“五感”发展为基础，设计厨艺、艺术等主题游戏，并保证充足户外活动。
“就近、省心、科学育儿”的特点，使该园不仅服务于园区职工子女，也吸引了周边社区居民子女。截至目前，累计托育婴幼儿150名，其中园区职工子女与周边居民子女各占一半。今年暑假期间，三个班均已满额。
近年来，崇川区通过大力发展托幼一体（75所幼儿园延伸托班）、扶持民营普惠机构（28家纯托）、探索国企民企混改（国企控股立宝托育）、鼓励用人单位办托（如市六院、市妇幼保健院托育点），以及在紫琅科技城等新兴园区布局托育服务，构建起多层次、广覆盖的托育服务体系。这张不断织密的“省心网”，将安全、方便、灵活多样的照护服务送到居民家门口、单位旁，有效破解了“最后一公里”难题，提升了托育的可及性和吸引力。
“托班不仅是看护，更是专业的婴幼儿托育。”说起孩子在江苏立宝托育中心园半年多的变化，满满的妈妈感触颇深，“孩子更开朗自信了，每天回家都主动分享托园趣事。”这一变化，源于专业照护带来的显著成长。
作为崇川区“1+N”普惠托育模式的示范标杆，立宝自2018年创办起便深耕0—3岁托育。其创新实践的“五感游戏法”，以婴幼儿感知觉发展为核心，利用生活中的常见材料，精心设计厨艺乐、情景剧、感统运动、生活艺术、多元音乐、STEM探索六大主题游戏。在此基础上，园区还创新打造“1园3馆”Space+特色养育空间，在运动屋、营养屋、戏剧屋，孩子们通过沉浸式体验，全方位激发视觉、听觉、触觉、嗅觉、味觉。
立宝与南通职业大学等高校深度合作，共建“校外实训基地”，创新推行“现代学徒制”，定向孵化专业人才。“我们坚持保育师100%持证上岗，其中近六成毕业于‘婴幼儿托育服务与管理’专业。”立宝托育区域园长丁杰介绍。
金杯银杯不如家长的口碑。“尽管立宝中心园每月收费略高于区内其他普惠托育机构，但其60个托位（含专设的12个月以下‘乳儿班’）持续满员。”被孩子们称为“夏天哥哥”的中心园长不无自豪。目前，这种以高标准中心园为核心，辐射带动社区嵌入式分园的“1+N”模式，已在南通、南京、无锡等地成功复制20余家。
“实现‘幼有所育’到‘幼有善育’的跃升，关键在于服务质量。”崇川区卫健委家庭发展科科长施宇平介绍，崇川正着力“擦亮‘1+N’普惠托育品牌”，将其作为提升整体质量的关键引擎。全区将聚焦人员队伍专业化、管理规范化、供给多元化，探索“医育结合”新业态，并强化综合监管，全方位回应群众对“托得安心、托出质量”的期盼，筑牢普惠托育“有质量”发展的基石。